Contenuto

• Gli inizi degli accordi di Oslo
• Accordi di Camp David
• Negoziati di Oslo I.
• Israele e l'OLP
• Oslo II
• Dopo gli accordi di Oslo
• fonti

Gli accordi di Oslo sono stati un momento cruciale nella ricerca della pace in Medio Oriente. In realtà una serie di due accordi separati firmati dal governo di Israele e dalla leadership dell'Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) "l'organizzazione militante istituita nel 1964 per creare uno stato palestinese nella regione, gli Accordi di Oslo sono stati ratificati a Washington, DC, nel 1993 (Oslo I) e a Taba, in Egitto, nel 1995 (Oslo II). Mentre le disposizioni elaborate durante i colloqui rimangono in vigore oggi, le relazioni tra le due parti continuano a essere guastate da conflitti.

Sebbene gli Accordi di Oslo siano stati degni di nota in quanto l'OLP ha accettato di riconoscere formalmente lo stato di Israele e che Israele, a sua volta, ha permesso ai palestinesi una qualche forma di autogoverno limitato a Gaza e in Cisgiordania (i cosiddetti territori occupati), originariamente erano visti solo come un trampolino di lancio verso la ratifica di un trattato di pace formale tra le due parti che avrebbe posto fine a decenni di conflitto.

Tuttavia, gli Accordi di Oslo devono ancora tradursi in una pace duratura e il loro impatto complessivo rimane in discussione.

Gli inizi degli accordi di Oslo

I negoziati tra Israele e l'OLP che alla fine portarono agli Accordi di Oslo iniziarono, in segreto, a Oslo, in Norvegia, nel 1993.

Nessuna delle parti ha voluto riconoscere pubblicamente la propria presenza ai colloqui per paura di generare polemiche. Molti israeliani consideravano l'OLP un'organizzazione terroristica e quindi avrebbero visto i colloqui violare il divieto del paese di negoziare con i terroristi.

L'OLP, nel frattempo, sin dal suo inizio non aveva riconosciuto formalmente la legittimità di Israele, e i suoi sostenitori avrebbero considerato un riconoscimento formale del diritto dello stato ebraico di esistere un non-principiante.

Accordi di Camp David

I leader di entrambe le parti hanno cercato di farsi strada verso una pace duratura, per volere degli Stati Uniti e di altre potenze mondiali, e sono arrivati ​​in Norvegia sperando di basarsi sugli accordi di Camp David, firmati dal presidente egiziano Anwar Sadat e dal primo ministro israeliano Menachem Inizia a settembre 1978.

Gli Accordi di Camp David hanno istituito il cosiddetto "Quadro per la pace in Medio Oriente" e hanno portato alla fine del lento conflitto tra Egitto e Israele.

Hanno anche chiesto la creazione di uno stato palestinese nell'area conosciuta come Gaza e sulla riva occidentale del fiume Giordano. Tuttavia, poiché i palestinesi non erano rappresentati ai colloqui, che si sono svolti nella ritirata del paese del presidente degli Stati Uniti Jimmy Carter, l'accordo risultante non è stato formalmente riconosciuto dalle Nazioni Unite.

Negoziati di Oslo I.

Quando l'OLP e i rappresentanti del governo israeliano arrivarono in Norvegia circa 15 anni dopo, gli Accordi di Camp David servirono sia da modello che da punto di partenza per gli ultimi negoziati, in quanto l'obiettivo finale era quello di costruire un quadro per la creazione di un Stato palestinese.

Seduti al tavolo di questi importanti colloqui c'erano importanti leader, tra cui il capo dell'OLP Yassir Arafat, l'ex primo ministro israeliano Shimon Peres, il primo ministro israeliano Yitzhak Rabin e il vice ministro degli esteri norvegese Jan Egeland. I norvegesi hanno effettivamente servito da mediatori tra le due parti.

Israele e l'OLP

Tuttavia, prima che entrambe le parti potessero iniziare i colloqui, c'era la questione non così piccola di riconoscere ciascuna la legittimità dell'altra parte.

In effetti, pochi giorni prima della firma formale di Oslo I, entrambe le parti hanno firmato una "Lettera di mutuo riconoscimento" in cui l'OLP ha accettato di riconoscere lo stato di Israele (prima di questo accordo, avevano visto il paese come esistente in violazione di diritto internazionale sin dalla sua fondazione nel 1948) e gli israeliani hanno riconosciuto il ruolo dell'OLP come "rappresentante del popolo palestinese".

Oltre alla "Lettera di riconoscimento reciproco", Oslo I ha istituito la "Dichiarazione di principi sugli accordi di autogoverno ad interim", che ha istituito il Consiglio legislativo palestinese (essenzialmente un parlamento eletto liberamente) e fissato i parametri per il ritiro graduale di Forze israeliane di Gaza per un periodo di cinque anni.

Oslo II

Oslo I ha anche fissato l'agenda per l'accordo di follow-up che è diventato noto come Oslo II, che includerebbe la discussione sulla futura governance della città di Gerusalemme (entrambe le parti la rivendicano come la loro rispettiva capitale), nonché le questioni relative alle frontiere, alla sicurezza e i diritti, se del caso, dei coloni israeliani in Cisgiordania.

È stato inoltre istituito un protocollo per elezioni libere per la leadership dell'Autorità palestinese.

Oslo II, che è stata firmata due anni dopo, ha dato all'Autorità Palestinese, che sovrintende a Gaza e alla Cisgiordania, un controllo limitato su una parte della regione, consentendo a Israele di annettere gran parte della Cisgiordania e stabilito parametri per la cooperazione economica e politica tra le due parti. Nell'ambito del trattato, ad esempio, ad entrambe le parti è stato proibito di incitare alla violenza o al conflitto contro l'altra.

Israele riscuote anche le tasse dai palestinesi che lavorano in Israele ma vivono nei territori occupati, distribuendo le entrate all'Autorità palestinese. Israele supervisiona anche il commercio di beni e servizi in entrata e in uscita da Gaza e dalla Cisgiordania.

Dopo gli accordi di Oslo

Sfortunatamente, qualsiasi slancio guadagnato dalla ratifica degli Accordi di Oslo ebbe vita breve.

Nel 1998, i funzionari palestinesi hanno accusato Israele di non aver seguito i ritiri di truppe da Gaza e Hebron ha richiesto gli accordi di Oslo. E, dopo aver inizialmente rallentato la costruzione degli insediamenti in Cisgiordania, su richiesta degli Stati Uniti, la costruzione di nuovi alloggi israeliani nella regione è ricominciata sul serio all'inizio del 2019.

Al contrario, i critici degli Accordi hanno affermato che la violenza palestinese contro i cittadini israeliani è cresciuta in seguito alle conseguenze, in coincidenza con il crescente potere dell'Autorità Palestinese. Questi critici hanno ritenuto che l'Autorità palestinese non riuscisse a sorvegliare adeguatamente Gaza e la Cisgiordania e a identificare e perseguire i sospetti terroristi.

Con queste divergenze che fanno da sfondo, i negoziatori di entrambe le parti si sono riuniti, ancora una volta a Camp David, con la speranza di dare seguito agli Accordi di Oslo con un trattato di pace globale.

Tuttavia, con gli Stati Uniti che svolgono un ruolo chiave nei negoziati, i colloqui presto sono crollati, complicati ulteriormente dagli imminenti cambiamenti nella leadership americana (il secondo mandato del presidente Bill Clinton sarebbe finito, e sarebbe stato sostituito da George W. Bush in Gennaio 2019).

Nel settembre 2019, i militanti palestinesi hanno dichiarato una "Seconda Intifada", chiedendo un aumento della violenza contro gli israeliani dopo Sharon, che come primo ministro ha visitato il sito del Monte del Tempio, un luogo sacro sia per gli ebrei che per i musulmani.

Il periodo di violenza da entrambe le parti che ne è derivato ha infranto ogni speranza di una pace duratura, e da allora israeliani e palestinesi non hanno intrattenuto negoziati sostanziali.

Sebbene alcune disposizioni degli Accordi di Oslo rimangano in vigore, il ruolo dell'Autorità palestinese nella governance di Gaza e in Cisgiordania, molte disposizioni sono state a lungo abbandonate.

fonti

Gli accordi di Oslo. Ufficio dello storico. Dipartimento di Stato degli Stati Uniti.
Oslo garantisce fatti rapidi. CNN.com.
Shattered Dreams of Peace: The Road from Oslo. PBS.org.
Gli accordi di Oslo. Forum politico globale.